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安倍誓要“复活”TPP?没美国 日本自己挑大梁



  

   当地时间10月23日,日本首相安倍晋三在会见商界代表时表示,即便没有美国,日本也要坚决主导TPP(跨太平洋伙伴关系协定)的“复活”,政府要想办法推动各国在11月的亚太经合组织领导人非正式会议之前达成原则性协议。

  据日本放送协会消息,日本首相安倍晋三所在执政联盟赢得绝对多数议席之后,安倍很快将目光投向TPP的“复活”上。23日,安倍会见了日本主要商业组织的负责人,商界代表们提到,TPP是激活亚太地区经济活力的重大战略。

  安倍也明确表示,包括TPP在内的伙伴经贸协议,是他执政的关键所在,他一定要领导各国签署该协议,使之成为日本经济增长的基础。

  2015年10月,美国与11个亚太经济体签署了TPP框架协议。今年1月,美国总统特朗普宣布美国退出TPP。今年5月,11个成员国在越南召开部长级会议,同意探讨由11国推动TPP早日生效的办法,并决定在今年11月的亚太经合组织领导人非正式会议之前达成原则性协议。

  与会者就“维持TPP的较高自由化水平”这一方针达成一致,但在具体诉求上仍存分歧。日本、澳大利亚和新西兰呼吁“最小限度修改条款”,维持原有关税减免水平,以确保协议稳定。而马来西亚、越南等国原计划借参加TPP进入美国市场,在关税水平、外资限制等问题上做出较大让步,而现在美国不参加TPP,这些国家希望重新商谈条件。应美国强烈要求而制定的医药品开发数据8年保护期,也被多个成员国要求缩短。日本农业团体也要求政府撤回协议内容。

  根据最初协定,TPP生效必须满足以下两个条件之一:12国在协定签署2年内完成国内批准手续,或者6个以上成员国完成批准手续且这些国家GDP超过全部成员国GDP总量的85%。数据显示,美国GDP占12国GDP的比重达60.4%,日本占17.7%。美国的退出使得TPP面临无法生效的尴尬境地。

  日本《每日新闻》称,尽管11国已就继续推进TPP大体达成一致,但各成员国之间存在“温差”,在如何修改协议条款方面,各国坚持自己的利益,这对日本的外交手腕是一大考验。《日本经济新闻》认为,在找出制定新条约课题的同时,维持各国的热情或将成为一大挑战。

责任编辑:霍宇昂



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